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部长级会议将会探讨哪些议题

发布时间:2021-01-21 15:50:47 阅读: 来源:燃烧器厂家

部长级会议将会探讨哪些议题

按照“高官会——部长级会议——领导人非正式会议”的进程,本次APEC北京峰会已于昨天进入第二阶段,并将持续两天。

在高官会阶段,与会的各成员方高官会解决议题中一些争议的问题,或取得共识,之后提交部长级会议批准,这一阶段也被称为“扫雷”。部长级会议则会就高官会所提交的成果进行深入审议和批准,并进一步提交到领导人会议。待领导人会议最终批准这些议题后,APEC各成员方将从明年开始就议题开展相关的合作活动。

高官会结束后,APEC秘书处执行主任艾伦·博拉德(Alan Bollard)召开吹风会,介绍高官会形成的主要倡议;此外,商务部国际司司长张少刚同样向媒体总结过高官会成果。证券时报记者在此梳理部长级会议或会重点讨论的议题。

亚太自贸区

战略性研究

探讨建立亚太自贸区是今年APEC峰会的重中之重,据张少刚透露,高官会已初步完成亚太自贸区路线图的制定,并准备开展对亚太自贸区问题进行全方位的战略性研究,包括自贸区包含哪些内容、通过怎样的路径实现、需要多少时间实现等。

博拉德进一步表示,部长级会议可能会就亚太自贸区涵盖范围等相关原则达成共识,并就区域和本地的一系列共识问题共享信息。更为重要的是,未来两年内,APEC各成员方将探讨亚太自贸区建设的可能性,比如如何定义亚太自贸区、实现路径和谈判时间等。

不过,张少刚和博拉德都强调,未来两年开展的只是关于建立亚太自贸区的研究、谈判,并不意味着真正开始建立亚太自贸区,亚太自贸区是否建立、以及如何建立将在研究完成后最终确定。

互联互通蓝图

作为今年APEC北京峰会三大议题之一的“加强互联互通和基础设施建设”,此次高官会上同样形成初步共识。下一步,这一议题将会在部长级会议上进一步审议。

据博拉德介绍,本次APEC会议有望签署互联互通蓝图,这一蓝图属于原则性文本,其下设更为具体的报告。

其中,报告将包含有关互联互通的三个重要主题:

一是怎样推动基础设施投融资及建设,怎样将APEC地区不同经济体的基础设施联系起来;

二是怎样继续推动机构间、项目间的互联互通,这部分也被称之为贸易便利化,具体包括减少边境手续、推动电子商务等手段使商品和服务更加便利流动;

三是如何创新经济发展、改革与增长,这一部分将包含绿色经济、蓝色经济、互联网经济、城镇化等。

张少刚也补充道,为促进全球价值链和供应链,高官会达成了包括加快供应链能力建设、开展海关合作以及跨境电子商务链等多项合作共识,这些将主要依靠大数据、云计算等新科技手段加强互联互通。

价值链合作倡议

商务部新闻发言人沈丹阳昨日表示,加强全球价值链合作的倡议,已得到包括发达和发展中成员在内的所有APEC成员方一致赞成。

“价值链合作将极大推动亚太地区经济一体化进程,为建立高标准自贸区打下基础。”沈丹阳称,“APEC各成员通过价值链合作,将有助于通过推动新一代经贸议题的研究合作,为后续亚太地区深度融合打下基础。”

与会的对外经贸大学副校长林桂军指出,亚太地区全球价值链重要中间产品的贸易规模是欧盟的1.8倍,成员间价值链依存度高,美国对中国的的价值链依存度高达19%,而对欧盟依存度的只有13%。因此,要拓展全球价值链的合作范围、降低价值链成本,林桂军建议,需要研究和推动全球价值链改革的相关贸易政策的调整,例如进口关税、原产地标准、贸易便利化水平等规则。

此外,沈丹阳透露,在OECD(经济合作与发展组织)和WTO(世界贸易组织)贸易增加值数据库支持下,APEC将在此基础上,建立一整套APEC成员间的投入产出表数据库,将所有双边中间品货物与服务贸易纳入其中,理清货物服务贸易国内外增加值。

“通过全球价值链的合作,就是把一个有营养的蛋糕做得更大,通过合作让它分配得更加合理和均匀;整个亚太地区的合作就有可能把这个蛋糕越做越大,大家何乐而不为。”沈丹阳称。

接下来的部长会议或将深入探讨上述议题。

反腐“北京宣言”

此前,中国外交部部长王毅曾表示,反腐宣言将是本届APEC会议的重要成果之一。博拉德也向媒体透露,中国和美国都主导提出反腐败倡议,并得到APEC成员的积极支持。各成员方在高官会期间同意加强反腐信息共享,更为重要的是,刚刚结束的高官会形成了APEC成员反腐的“北京宣言”,并已提交正在进行的部长级会议。

“此次‘北京宣言’如果发表,将加强APEC成员方在跨境调查取证及打击贿赂、洗钱、走私等跨境犯罪方面的合作,并将促进21个经济体之间在反腐方面不同法律体系和机制的衔接,加强成员间打击跨境腐败的有效性。”博拉德说。

亚投行建立问题

针对同样备受关注的亚洲基础设施投资银行的建立问题,博拉德表示,本次高官会并未就亚投行建立问题展开正式探讨。因此,部长级会议是否会就建立亚投行等相关议题讨论,目前尚未得知。

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